Тази седмица прескочи до медиите сърцераздирателен случай, Джоан, четиригодишно момче, което е върнато на биологичната си майка, след като е оставало три години със семейство в Суека (Валенсия) на базата на предварително осиновяване, Страхотно трудна ситуация и за двете семейства, а в средата - детето, главен герой на драма, която не е в състояние да разбере. Родната майка даде своята версия в отворено писмо и така направи и бащата пред осиновителите на нейно име и на това на съпругата му, след като роди детето, за което се грижеха, тъй като той беше на 18 месеца.
Разговаряхме с Бенедикт Гарсия, координатор на CORA (Координатор на асоциациите в защита на осиновяването и приемането), който обяснява някои интересни въпроси за този случай и за осиновяванията у нас. Той от своя страна има две осиновени деца, индийско момиче и дете, родено от национално осиновяване.
-Какви правни разлики има между приемната грижа, преди осиновяването и осиновяването?
отговор: The приемната грижа може да бъде жилищна или семейна, В жилищната зона детето е институция, а настойничеството е на администрацията. В приемна грижа попечителството е в семейството, но настойничеството винаги е администрацията.
В осиновяване Родителите имат опеката, попечителството и попечителството над детето. Те имат същите задължения като при всяко биологично дете. Няма разлика.
Предварителното осиновяване не съществува като правна фигура. Има преадоптивна приемна грижа, който с новия Закон за закрила на детето и юношите (одобрен през юли 2015 г.) и за да се избегнат конфликтни ситуации, се призовава „Спестява с цел осиновяване“.
Настойничеството винаги зависи от администрацията, но настойникът е в семейство или в самата администрация. В тези случаи целта винаги е осиновяването. В приемната грижа не винаги е така. Има временна и постоянна приемна грижа до навършване на непълнолетна възраст.
- Как протича процесът на преадоптивната приемна грижа? Какво може да се случи по време на този процес?
Отговор: Предприемащата приемна грижа се осъществява, докато съдебната процедура по осиновяване е решена. Семейство посреща дете, за да го осинови. През това време осиновителите имат охрана и попечителство, но детето се контролира от държавата. Процесът може да отнеме между шест и 18 месеца, въпреки че на практика понякога присъдата за осиновяване отнема повече време.
Когато има протичащи процеси, като биологичното семейство, което претендира за детето, делото ще продължи своя законов път и в крайна сметка ще има съдебно решение в полза на една от двете страни. В повечето случаи се постига приемане (повече от 90%), Не беше случаят с шведското момче.
Момчето от Суека (Валенсия) е било нетипичен и много рядък случай, В случая за момента осиновяването не беше постигнато. Изречението е несъответствие на критериите, съдиите са имали един критерий, а администрацията по това време е имала друг. Ето защо има обжалване пред Върховния съд и ще видим как се решава.
В повече от 90 процента от случаите след приемна приемна грижа се постига окончателно осиновяване. Това не беше случаят на шведското момче.
-Колко време биологичните родители трябва да претендират?
Отговор: В момента е необходим изричен отказ от биологичното семейство, за да може детето да бъде предадено за осиновяване. Ако не се случи по всяко време в живота на детето, до 18-годишна възраст семейството може да го иска, Ако той е в приемна грижа, правосъдието диктува според него.
За да се избегнат подобни конфликти, едно от нещата, обмисляни от новия Закон за закрила на детството и юношеството, когато детето е в приемна грижа, От двете години, които продължават към приемната грижа, може да се започне процес на осиновяване с пълни гаранции.
Ако биологичното семейство не е проявило някакъв тип интерес към детето, то е изоставено от семейството, дори и официално да не го е изразило, т.е. самата администрация може да започне процес на осиновяване, Разумното е, че детето продължава в приемното семейство или е повишено в семейство за осиновяване, което се грижи за него.
Независимо от това, всеки процес на осиновяване включва съдебно решение за осиновяване, което ще зависи от тълкуването на съдия, казва той. По този начин ние трябва да им дадем инструменти, така че това тълкуване на закона да бъде дадено по подходящ начин за най-добрите интереси на непълнолетния.
В момента е необходим изричен отказ от биологичното семейство, за да може детето да бъде предадено за осиновяване.-Какви други подобрения включва новият Закон за закрила на децата и юношите по отношение на осиновяванията?
Отговор: Основният дух на новия закон е лихвата и превъзходното благо на непълнолетния.
Въз основа на този дух се предвижда, ако е възможно, детето да е винаги в семейство, т.е. че грижите за жилищата са възможно най-малки, Най-доброто нещо за детето винаги е семейство.
От друга страна, той установява, че процедурите, които трябва да се следват, са регулирани в процесите на международно осиновяване. По-добра координация между администрациите с по-общи цели между всички.
Той установява възможността за открито осиновяване, при което осиновените деца в някои случаи могат да поддържат контакт с биологичното семейство. Решението ще бъде взето от съдия след изслушване на трите заинтересовани страни (непълнолетният и / или който се страхува от настойничество, осиновител и биологично семейство).
Времето, посветено на задължителните курсове за подготовка и обучение в рамките на преддопунктивен процес (подобно на разрешенията, които съществуват в момента за подготовка за раждане на деца), ще се счита за изчислимо за целите на родителския отпуск.
Осиновените лица ще имат правото да знаят произхода си и за това публичните администрации трябва да водят отчет най-малко 50 години.
Все по-малко осиновявания
Разговаряхме и с Бенедикт Гарсия за намаляване на броя на осиновяванията в Испания, По данни на Министерството на здравеопазването, социалното осигуряване и равенството между 2010 г. и 2014 г. Новите искания за осиновяване в Испания бяха намалени с повече от половината, от 3 376 на 1431.
„Малко са непълнолетните в ситуация на възприемане. Има популярен мит, който се опитва да избегне: не всички изоставени деца са осиновени, За съжаление има много изоставени деца, но за различни ситуации те не са осиновени. Защото въпреки че са изоставени, те продължават да имат връзки със семейството си, със страната си, със своето положение ... те обикновено са много особени съображения във всеки случай. Условието за осиновяване е много малко деца, Тъй като са малко, заявките са много "
Що се отнася до международните осиновявания, след бума, който се случи преди около десетилетие, осиновяванията извън страната също отпаднаха, Само за пет години те са спаднали от 3000 осиновявания през 2009 г. на 824 през 2014 г.
"Първо, това, което се опитва, е да се интегрира детето в собственото му биологично ядро, но те са предназначени да бъдат посрещнати в собствената им държава (национално осиновяване), а ако не, международно осиновяване. Непълнолетните, приети за международно, са все по-малко. Страните са все повече насърчава националното осиновяване в източника. Клъстер от случаи, при които осиновените непълнолетни са малко, "обяснява Гарсия.
Срокове за приемане
Тъй като осиновяването се намалява, сроковете се увеличават. „Сроковете се увеличават значително през последните години. Средно можем да поставим лента на възраст между 4 и 8 години, бидейки 8 години все по-навик “, уверява.
Максимална възраст 40-45 години
Едно от ограниченията, поставени от закона за осиновяване в Испания, е възрастова граница от 45 години за искане на осиновяване, „Ако, когато сте назначени детето, надвишавате средната стойност на 40-45 години, вие не влизате в списъка на чакащите. Така че на 35 години трябва да обмисляте осиновяването. В настоящата ситуация, с когото стабилизира живота му 35 години? Ако имате такъв, трябва да сте решили да създадете семейство. И също така, в началото не обмисляте осиновяването, опитвате се да имате биологично дете или преди да се насочите към асистирана репродукция. "
Новият закон препоръчва максимална възраст, но все пак всяка общност има своята компетентност и прилага това, което сметне за необходимо. Във Валенсия максималната предвидена възраст е 45 години, а в Мадрид 40 години.
Работата на CORA
CORA de CORA (Координатор на асоциациите в защита на осиновяването и приемането) е федерация, която действа от 15 години и от която в момента членуват 24 асоциации. Той предоставя помощ на семействата, намесва се с осиновители на социалните агенти, обменя информация, но никога не се намесва в процесите на осиновяване.
Те се борят за по-малък брой непълнолетни институционализирани, да излязат при семейства, а друг важен въпрос, по който работят много, е в след приемане.
"Преди десетина години в Испания имахме международен осиновителен бум. Ние станахме първата страна в редица международни осиновявания. Тези деца са пораснали, сега те са тийнейджъри и млади хора и има много работа за пост-осиновяването", обяснява Бенедикт.
Благодарим на Бенедикто Гарсия, координатор на CORA, Добре сте се съгласили да отговорите на нашите въпроси.
